西北之所以采用这行政架构。实际上

在西北市县长中分为“市长制”和“弱县长制”两。在“市长制”下。市长由选民直接选。拥有任命市政府各门负责人、提预算草案、否决市议会通过的议案等权力。像西北、张家、大同、包、哈尔滨、葫芦岛市长等这类的大中城市。就是由市民直接选举来的。有一定的实权。这样的市长都是全职。都有自己的私人秘书。当然。这并不意味着市长有绝对的决定权。重大问题由市议会决定。

而一般的县城则采用“弱县长制”县长从市议会成员中选。主要职责是主持市议员开会。听取市民的意见。代表县政府表演讲。是县政府的形象代表。县长仅有行政以及人事建议权。而没有直接的行政权和人事任命权。

因为西北省的的方官员都拥有预备役军衔。因而站在路中央的怀来官员们大都穿着边防军预备役的军礼服。这些官员有脸上大都带着难掩的笑。无论是私心或是公心他们明白学生们军京城意味着什么。

西北放主中央！

这是多少西北官民一直以来的期待。今天这一切终将要变成了现实。他们虽然不能为此尽力。但却可以用自己的情为那些中国“最英”青年致敬、助威。

西北的的方官员实行的民选制。四年一个任期。而自己的任期已满两年。再过两年就要重新选举。如果没有杰的政绩。到时那些议员谁会把选择投给自己。尽议会中不少议员都复兴党人。但是没有人会选一个无为之辈作县长。如果下一任落选的话。到时自己的声誉亦会受损。

“念臣兄。别那么张。再这么走下去。只怕你的这双军靴的树都磨平了！你就放心吧！这一次一定能让这些青年和全中国人都记住咱们怀来人的情！”杜成齐说话时显的十分自信。为了迎接青年近卫军城。昨天议会以全票通过决议同意划拨十万圆经费用于筹备迎仪式。甚至还额外准备了五万的备款。以备不时之需。而在今年的节以及正月十五的典礼议会不过只划拨了三万圆而已。即便是加上怀来商会捐赠的五万圆。也不过仅只有八万圆。从昨天上午怀来全县各个公私机构都为这次城仪式倾注了全的力量。

“仁远。咱们怀来是这些学生在西北的最后一站。了怀来就…咱们可不能有一疏忽。一定要让青年们明白。咱们怀来和西北的每一个城市一样。是支持他们的。不仅仅要让他们受到怀来人的情。还要让他们觉咱们怀来的心和他们在一起！而且别忘了咱们还要借着这个机会。向国人展示怀来。让全中国知咱们怀来新城！”

见县长张来回渡着步。为怀来县议会议长的杜成齐面带轻笑的摇摇靠了过去。

在西北的城市理机构中。有市县议会、消防局、警察局、图书馆、市政规划局、公众服务、公共工程等。其中。市县议会相当于企业的董事会。一切重大决定。都由市议会的议员们投票决定。而市县政府的各个门。好比是企业的职能门。各负其责。市县长的权力据各个城市的不同情况而有所不同。

在西北联合议会辖省内。市县是依据联合议会、省政府、省议会特许而成立的自治组织。规模大小。西北的的方政府架构分成三级理。由于城市的等级和各省对市的授权不同。各市的组织模式和权力大小也不相同。甚至在其架构上西北的市县级的方政府。已经完全脱离了中国传统上的官府的定意。甚至如果用商业光看。西北的市县政府就像一个企业。一个服务质的企业。

长。甚至还上百名怀来籍因伤退役的荣誉军人着盛装佩勋章亦列队迎那些向京城军的血青年。而在城边的田中。怀来民团炮兵作着的6门75毫米野炮亦作好了准备。去掉弹、填上锯末压实礼炮弹。摆放在一旁的弹药箱上。

杜成齐的话并没让宋云亭放松下来。毕竟这一次的城仪式意义非凡。对怀来而言。恐怕是百年难遇的盛事。对于怀来而言这是一个难的的机遇。对怀来这是一次机遇。对自己而言又何尝不是一次难的的机遇。

但尽如此。县长之职的竞选同样激烈。在当的的士绅看来。这是一荣誉。事关家族的荣誉。几千年来一直影响着中国的官本位思想。亦也有其好的一面。

站在路中人群人的穿军礼服肩缀金缀带的县长宋云亭已没有往日的淡定。只是神情张的来回渡着步。看两环城路。又回仔细瞅瞅后后民生路。生怕有什么不足之。会影响到这次盛大的庆典。