的劳力吧

“可是这次的计划，不光有铁路，还有公路网，困难程度稍小一些，但加起来线路总长还超过铁路，还有阿瓦琴，马加丹的港口建设。何况还有国家投资的其他重点工业项目，三十一万人分摊下去还是远远不够用。”

叶文德在一旁听了也没有怎么考虑就果断的道：“铁路优先，公路网可以缓建，我们不能想着一口吃成个大胖子，我们要的是通过便捷的交通把河东与美洲联系起来，带动经济发展，但目前来说，只要眷把铁路建好，这个。效果也就出来了，公路网的建设不单是国家投资，大部分次要线路还是要各省市自己解决的，否则国家投资哪有这么多的资金。在美洲领土我们可也从来没有完全由国家投资来修建公路的

刘楚雄也道：“不错，我们应该分个轻重缓急，先铁路，后公路，中间夹杂国家投资重点工业企业，等各省市经济发展起来，到时可以根据需要，建设公路

施泰因斯倒没有反对，他做出的是规划，如何执行终究是要叶文德等人决策的。

叶枫也点头道：“我看这样吧，阿瓦琴的港口是大型港口将来也要和华侨城成为一北一南两大物资进出口通道的，所以是不能缓建的，因具现在阿瓦琴战俘营有将近两万余人，这部分可以用于就地建设港口，再说阿瓦琴到时还会有一些重点项目，加上将来阿瓦琴的气候环境还是很容易招募到足够的工人，所以有这两万战俘足够用了。

其他战俘正好可以分成六支，正好对应我们的六条铁路干线。这些人是战俘，可以做为主力军，还可以将国内一些监狱当中的罪犯也利用起来，这些人加上战俘，从事最辛苦最艰难的工作，其他一些相轻松安全的工种则可以招募愿意从事这一行业的移民

“我看这样最好，这样算下来，一条铁路有近五万战俘，国内的罪犯也有数十万人吧，这样算来，基本上免费劳力都有了。加上少部分招募的人手，一条铁路凑足十万人都没有问题，那样工期起码可以节省三分之一

刘楚雄笑道，他们一开始倒是没有考虑罪犯的利用。而叶械对于这个问题却是早有考虑，后世天朝，利用罪犯抗洪抢险，修建重要工程可是正常的，反正是劳动改造嘛，做什么不都是改造。用平民去冒险当然不如让那些劣迹斑斑的罪犯去冒险。两人这样一说，不管是叶文德，还是李成玉，所有人都很赞同。

“紧要是除了阿瓦琴战俘营，其他五大战俘营的战俘都要打散，其看守也不能放松，那种野外，真要跑了，很难再找回来了。不过在野外的话，光靠现在的那些看守人数有些少了。要知道罪犯也是属于要严加看管的。但是现在我们又在扩军，国民卫队的老兵都快抽调一空了，现招的又是新兵，想增加也难呢

图根有些担心的道。想一想，一条铁路线上集中了近十万战俘和罪犯。一旦出事，那可就不在铁路工地沿线可都是人烟稀少。环境恶劣。真要跑了，难真是难以抓回来。

叶文德呵呵笑道：“这个没有问题，让内政部从各地抽调警察，要知道我们的警察可不少，一个小城市少都有几百，全国的警察百万都有吧，从各地抽调集中一些防暴特警，凑和五万人不会有太大影响，再说警察也可以新招的