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不过在杨星印象中,前世里中国石油战略储备因为各
因素制约,直到2007年才开始正式建设。一向以“天下兴亡匹夫有责”为己任的杨星当然想这一世亲自
,加快促成此事。所以他在建设三都澳和洋浦港的报告中加
这一条,就是想先ō清中央的底线,能否让他先在这个两个港
选择成立隶属国家战略石油储备
系的油库。
而政fǔ战略储备则是依靠
国得天独厚的地质条件,在
国路易斯安那州和德克萨斯州境内,利用靠近石油化工产业带的众多天然盐穹作为石油储备地
。总储量达到了5亿多桶,位居世界各国第一位。
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而杨星申请建设的企业商业
储备就是指完全由市场供需决定的石油企业的内
库存,但要保证在国家法律规定的范围内。比如德国规定石油炼厂要保持15天的储备,石油
公司和使用石油的发电厂保持30天的储备量,政fǔ不
预企业储备的投放,费用也由企业自己承担。日本则要求一定规模以上的炼厂、销售商和
商都要
规定比例承担石油储备任务,企业向市场投放储备石油时要经过通产省批准。
程沧海对于杨星的āā心思心知肚明,但也知
不这样就不是杨星了。只看他提
的条件,倒颇让人心动。何况杨星提
他先建设油库,可以不用政fǔ战略石油储备的名义,而是作为整个国家战略石油储备
系中企业商业储备那一块,而且不用政fǔ
一á钱,只是挂着国家战略石油储备的名义而已。
杨星建议兴建的企业商业战略石油储备库,是国家战略石油储备
系的一
分。国际上战略石油储备分为
国和日德两大
系,
国的石油储备
系分为两个层次,政fǔ战略储备和企业商业储备。政fǔ和民间储备
系相对独立,企业储备完全市场化运作,由
国几大石油公司自行掌握内
的石油库存量。
石油储备量到2005年应该达到800万立方米的目标,即至少能满足国内30天的石油需求。
当然杨星不是活雷锋,他一向不
没好
的事情,他主动承担建立几乎不盈利的战略石油储备库,当然有别的目的。战略石油储备库虽然不赚钱,但是一旦被选中,这两个码
作为石油码
,建设与战略石油储备的相关
、转运、加工等基础设施总是要的吧,而随之而来的大批和石油相关的行业也必然会被
引到这两个港
来。要知
,中国的石化工业可都是国家队,国家一声令下,他们还不乖乖的要在这两个港投
资兴建有关的石化工业项目,这就加借jī下
国内有不少人提
过“藏油于民”的想法,这样可以减轻中央的财政压力。但也有人认为资本家靠不住的,指望民营石油企业
合国家战略石油储备政策有很大风险。杨星这次主动
击,就是想先
个表率,让中央明白有时候民间企业的决策和国家战略并不会背
而驰,企业商业
战略石油储备大有可为
而法定企业储备指的是由大型炼油企业、石油
、销售公司和使用石油发电厂组成储备联盟,
据政fǔ的发令保持一定的石油库存,并
据政fǔ命令在市场上投放石油,储备费用来自银行贷款和消费者jiā纳的储备税。国家对于它们的石油储备还有一定的政策优惠保障,国内几大石油公司就承担着类似的法定企业储备任务。
程沧海心里赞同,但这已经涉及到国家能源战略的
本
问题,他当然不能单独拍板。但鉴于此前杨星多次为国家分忧的行为,他对于杨星的想法是不会等闲视之的。所以他对杨星郑重承诺,这件事利国利民,他是站在杨星这边的。但此事必须通过政治局讨论同意才能放行,让杨星先等等再说。
德日两国没有
国那么大的国土,也没有那么好的地质条件,于是采用的是三极储存——政fǔ储备、法定企业储备和企业商业储备。政fǔ储备和
国大同小异,都是作为国家安全的最后一张牌,平时不会轻易示人。
仅这一项,就是投资上百亿的大项目。对于建设国家战略石油储备,中央一直争议不下,但如果中星国际和中长集团能够率先走
这一步,从程沧海内心打算,还是相当支持的。