所具备的自然资源，所具备的土地资源决定的，难道就因为一个不知道如何发生，何时发生，何地发生的地震将这千余万平方公里的土地都扔在那里？”

这时叶文德也点头道：“是啊，虽然位于地震带，但历史所有记录表明，像关东地震这样的大地震发生概率还是不算大的，一些小地震只要加强防范，我想可能造成的损失会很有限，而大地震有时数十年甚至上百年也不一定会发生，因噎废食当然不可取，至于投入大批资金进行不知道是否会有用的防震建设，同样会是一个很大的浪费，在我看来，同样不可取，如果那样做，只怕这种投资还会远高于重建一个遭受地震灾害的大城。”

与会人员也都认可这种说法，亲自去过日本做调查灾情的勒布雷这时也马上道：“不错，这次在日本，我了解了一下，日本属于地震多发带，自其有历史以来，发生过的大小地震已经数不胜数，但像关东地震这样规模并造成如此重大损失的地震也是屈指可数，甚至可以说这是唯一一次让日本人遭到如此巨大损失的灾难，从中可以看出，就算位于地震核心地带，多发地带，能够造成强大破坏的地震发生概率也是极小的，当然一旦发生这种地震，从此次损失也可看出，其破坏力之大也不能不防，所以我认为，对付这种自然大灾，预防是肯定的，但应该量力而行，不应太过激进，否则这只会挤占大量资源而造成比地震爆发损失还要更大的浪费损失。”

九巨头当中，已经有三人明确表示了意见，其他人当然也都认同，其实便是叶枫自己也是认同的。

对于地震灾害的预测和预防都是一样，是一个很难彻底解决的难题。不说现在，就算在后世到了二十一世纪，这都仍然是一个难题。

就以后世的日本为例，关东大地震和地震次生灾害，特别是地震火灾的人员伤亡和财产损失是前所未有的。它使日本民族得到了血的惨痛教训，也对日本的防灾工作产生了深远的影响。从此之后的复兴计划和城市建设中，日本特别注意城市避难场所的设置、河川公园防火带的建设、各社区防灾据点的规划等，并且逐步形成了比较健全和完善的法制体系。

1961年日本颁布《灾害对策基本法》。在“灾害对策基本法”中，从防灾基础设施的建立、水土保护工程、防灾教育和防灾训练等方面，对灾害的预防作了详细的规定。并将关东大地震发生的9月1日定为全国“防灾日”“防灾日”所在的一周定为“防灾周”每年在“防灾周”举行全国范围的大规模综合防灾演练，以普及防灾知识和提高全民防灾意识。

东京都灾害对策中的地震灾害预测，也是以跟1923年9月1日的关东大地震同等规模地震的发生为前提条件来对现在的东京可能会造成多大的灾害来进行设定。

但是结果呢，在经济建设和防灾减灾的矛盾中，日本也还是走了弯路，认识也是逐步深化和提高的。事实上，关东大地震后，为了不使悲剧重演，在东京的复兴计划中提出了把东京建成不燃化城市的构想，以后。因为经济条件等原因，没有完全实施。结果，在第二次世界大战末期，美国对东京进行大轰炸时，东京又遭受大火席卷，火灾灾情甚至超过了东京大地震。战后重建中，东京曾成立城市不燃化委员会，国会也通过了城市不燃化决议。但东京市中心周围木造建筑仍然不断扩大，为当今现实的抗震减灾留下了不少的隐患。